Приказ Минэкономики РД от 30.01.2013 N 31-од "О порядке составления и согласования структуры и штатного расписания казенных предприятий , находящихся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан, а также о порядке расчета, согласования и утверждения затрат на содержание служб заказчиков-застройщиков"



Зарегистрировано в Минюсте РД 21 февраля 2013 г. № 2265
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ
от 30 января 2013 г. № 31-од

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ СТРУКТУРЫ
И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(ЗАКАЗЧИКОВ-ЗАСТРОЙЩИКОВ), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, А ТАКЖЕ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБ ЗАКАЗЧИКОВ-ЗАСТРОЙЩИКОВ

В целях осуществления координации и контроля за деятельностью казенных предприятий (заказчиков-застройщиков), находящихся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан, определения сбалансированной и оптимальной структуры и штатного расписания предприятий, установления единого порядка определения затрат на содержание служб заказчиков-застройщиков при строительстве (реконструкции) объектов в рамках Республиканской инвестиционной программы приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок составления и согласования структуры и штатного расписания казенных предприятий (заказчиков-застройщиков), находящихся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан".
2. Утвердить прилагаемый "Порядок расчета, согласования и утверждения затрат на содержание служб заказчиков-застройщиков".
3. Казенным предприятиям (заказчикам-застройщикам), находящимся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан, в своей работе руководствоваться утвержденными настоящим приказом порядками.
4. Управлению делами, Управлению инвестиций в инфраструктуру Министерства экономики Республики Дагестан при согласовании структуры и штатного расписания казенных предприятий (заказчиков-застройщиков), находящихся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан", и согласовании и утверждении затрат на содержание служб заказчиков-застройщиков руководствоваться утвержденными настоящим приказом порядками.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр экономики
Республики Дагестан
М.ИЛЬЯСОВ





Утвержден
приказом Министерства экономики
Республики Дагестан
от 30 января 2013 г. № 31-од

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ЗАКАЗЧИКОВ-ЗАСТРОЙЩИКОВ), НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Казенные предприятия (заказчики-застройщики), находящиеся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан, ежегодно до 1 декабря текущего года представляют на согласование в Министерство экономики Республики Дагестан структуру и штатное расписание казенного предприятия (заказчика-застройщика) на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 1. К структуре и штатному расписанию, направляемым на согласование, прилагаются пояснительная записка и обоснованный расчет численности аппарата заказчика-застройщика.
2. Министерство экономики Республики Дагестан по итогам рассмотрения в течение 10 рабочих дней с момента поступления согласовывает структуру и штатное расписание казенного предприятия (заказчика-застройщика) на очередной финансовый год либо возвращает их с замечаниями и предложениями на доработку.
3. В случае наличия у Министерства экономики Республики Дагестан замечаний и предложений к структуре и штатному расписанию казенного предприятия (заказчика-застройщика) на очередной финансовый год заказчики-застройщики в течение 3 рабочих дней дорабатывают их либо подготавливают обоснованный ответ и повторно направляют их в Министерство экономики Республики Дагестан на согласование.
4. Казенное предприятие (заказчик-застройщик) возглавляет руководитель (директор), назначаемый на эту должность приказом министра экономики Республики Дагестан. Министр экономики РД заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем предприятия по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений РД.
5. Руководитель казенного предприятия (заказчика-застройщика) определяет и утверждает по согласованию с Министерством экономики Республики Дагестан структуру и штатное расписание казенного предприятия (заказчика-застройщика).
6. Структура и штатное расписание казенного предприятия (заказчика-застройщика) формируются с учетом целей и видов деятельности казенного предприятия в соответствии с утвержденным Уставом казенного предприятия.
7. При формировании штатного расписания казенным предприятиям (заказчикам-застройщикам) рекомендуется руководствоваться следующим подходом к структуре службы заказчика-застройщика:

Руководство: Основные отделы:

Директор (руководитель) Отдел технического надзора
Главный инженер Планово-экономический отдел
Зам. директора Сметно-договорной отдел
Бухгалтерия
Общий отдел

8. При формировании структуры и штатного расписания казенного предприятия (заказчика-застройщика) допускается использование соподчиненности и совмещения нескольких функций, позволяющих соединить несколько отделов и групп в один, либо, наоборот, разделение функций.
9. Руководитель казенного предприятия (заказчика-застройщика) осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры.
10. Руководитель казенного предприятия (заказчика-застройщика) по согласованию с Министерством экономики Республики Дагестан принимает на работу заместителя руководителя, главного инженера и главного бухгалтера предприятия.
11. Численность аппарата заказчика-застройщика определяется руководителем казенного предприятия (заказчика-застройщика) исходя из годового объема бюджетных инвестиций. Для определения численности работников следует использовать "Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, приняв за основу объемы финансирования на содержание заказчика-застройщика по факту последних трех лет.
12. Если годовой объем финансирования на очередной год, определенный утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан Республиканской инвестиционной программой, превышает принятый для расчета минимальный объем финансирования, то дополнительных работников, осуществляющих строительный контроль, следует привлекать на договорной основе сроком на один год.
13. В расчетную численность аппарата службы заказчика-застройщика не включается обслуживающий персонал, в том числе водители служебного транспорта, уборщицы помещений и сторожевая охрана. Затраты на содержание данной категории работников относятся на соответствующие статьи материальных затрат согласно Методическому пособию по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, введенному в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347.
14. При большой территориальной разбросанности строящихся объектов численность персонала, обеспечивающего строительный контроль, может быть увеличена сверх установленной предельной численности. Для этого к объему бюджетных инвестиций в объекты, расположенные вне территории дислокации заказчика-застройщика, может быть предусмотрен повышающий коэффициент до 1,5 при достаточной обоснованности и подтверждении расчетами.





Приложение № 1
к приказу Министерства экономики
Республики Дагестан
от 30 января 2013 г. № 31-од

Согласовано:
______________________
Министр экономики
Республики Дагестан
______________________
"___" ________ 20__ год

СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ НА 201__ ГОД
(наименование казенного предприятия (заказчика-застройщика))


№ Структурное Кол-во Фамилия, Должностной Надбавки Месячная
п/п подразделение, единиц имя, оклад заработная
наименование отчество плата
должностей

Директор

Заместитель
директора

Главный инженер

Отдел технического
надзора

1.

2.

3.

и т.д.

Планово-экономический
отдел

1.

2.

3.

и т.д.

Сметно-договорной
отдел

1.

2.

3.

и т.д.

Бухгалтерия

1.

2.

3.

и т.д.

Общий отдел

1.

2.

3.

и т.д.

Итого


Директор __________________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________________________ (Ф.И.О.)
(наименование казенного предприятия (заказчика-застройщика))





Утвержден
приказом Министерства экономики
Республики Дагестан
от 30 января 2013 г. № 31-од

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБ ЗАКАЗЧИКОВ-ЗАСТРОЙЩИКОВ

1. Смета затрат и норматив расходов (процент отчисления) на содержание службы заказчика-застройщика составляется заказчиком-застройщиком после утверждения Республиканской инвестиционной программы на очередной год.
2. Ежегодно в течение 10 рабочих дней после утверждения Республиканской инвестиционной программы заказчики-застройщики представляют на утверждение (согласование) в Министерство экономики Республики Дагестан смету затрат и норматив расходов на содержание службы заказчика-застройщика с приложением обоснованных расчетов.
3. Министерство экономики Республики Дагестан рассматривает в течение 10 рабочих дней представленные смету затрат и норматив расходов на содержание службы заказчика-застройщика.
При отсутствии замечаний к смете затрат и нормативу расходов Министерство экономики Республики Дагестан согласовывает норматив расходов по объемам финансирования за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 2 и утверждает смету затрат по объемам финансирования за счет средств республиканского бюджета РД по форме согласно приложению № 3.
В случае наличия у Министерства экономики Республики Дагестан замечаний и предложений к смете затрат и нормативу расходов заказчики-застройщики в течение 3 рабочих дней дорабатывают их либо подготавливают обоснованный ответ и повторно направляют в Министерство экономики Республики Дагестан на утверждение (согласование).
4. Норматив расходов заказчика-застройщика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, определяется в соответствии с "Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.
5. Смета затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, рассчитывается согласно Методическому пособию по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, введенному в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347.
6. Смета затрат на содержание службы заказчика-застройщика составляется расчетным путем исходя из численности аппарата заказчика-застройщика.
7. При расчете сметы затрат на содержание службы заказчика-застройщика учитываются следующие основные статьи затрат:
фонд оплаты труда;
налоги, отчисления и обязательные платежи;
амортизация основных фондов;
материальные затраты и прочие расходы.
8. Расчет затрат на оплату труда производится на основании штатного расписания, утвержденного руководителем предприятия и согласованного с Министерством экономики Республики Дагестан.
9. Расходы на материальные затраты подтверждаются:
расчетами затрат на командировки с учетом стоимости проезда, проживания, суточных (расчеты выполняются в соответствии с действующим законодательством);
расчетами затрат на содержание автотранспорта (включая оплату труда водителей, расход горюче-смазочных материалов и запчастей);
расчетами затрат на содержание помещений, зданий, сооружений;
копиями договоров аренды зданий, транспорта;
расчетами затрат на приобретение канцелярских принадлежностей, малоценного и хозяйственного инвентаря, приобретение и обслуживание оргтехники, услуги связи, типографские расходы (фактические данные предыдущего периода с учетом инфляции);
копиями договоров на аудиторское обслуживание;
копиями договоров на юридические услуги;
копиями договоров на охрану, уборку помещений.
10. Норматив затрат (удельный вес затрат) на содержание службы заказчика-застройщика определяется как отношение общей суммы по годовой смете затрат (расходов) на содержание к годовому объему капитальных вложений (утвержденному объему инвестиций на год) и является основанием для оплаты затрат заказчика-застройщика.





Приложение № 2
к приказу Министерства экономики
Республики Дагестан
от 30 января 2013 г. № 31-од

Согласовано: Утверждено:
_____________________ _____________________
Министр экономики _____________________
Республики Дагестан
_____________________ _____________________
"__" _______ 20__ год "__" _______ 20__ год

НОРМАТИВ РАСХОДОВ
ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА (НАИМЕНОВАНИЕ КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ)
НА 20__ ГОД НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА


Объем финансирования, Норматив расходов заказчика-застройщика
предусмотренный на 20__ год в на осуществление строительного контроля
базисном уровне цен по состоянию в соответствии с постановлением
на 01.01.2000 (млн. рублей) Правительства РФ от 21.06.2010 № 468т
(в процентах)

1 2




Директор _______________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.)
(наименование казенного предприятия (заказчика-застройщика))





Приложение № 3
к приказу Министерства экономики
Республики Дагестан
от 30 января 2013 г. № 31-од

Утверждено:
______________________
Министр экономики
Республики Дагестан
"__" ________ 20__ год

СМЕТА
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА
(НАИМЕНОВАНИЕ КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ) НА 20__ ГОД
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


№ Наименование Размер затрат Обоснование
п/п (млн. рублей)

1 2 3 4

А. Утвержденный объем Постановление Правительства РД от
инвестиций на 20__ г. "__" ________ 20___ г. "Об
утверждении Республиканской
инвестиционной программы на 20__ г."

Б. Численность аппарата, Расчет численности аппарата
чел.

В. Затраты на содержание Сумма п. 1-4
заказчика-застройщика,
всего

в т.ч.:

1. Расходы на оплату Расчет расходов на оплату труда
труда, всего в соответствии с утвержденным
штатным расписанием

в т.ч.:



2. Налоги, отчисления и
платежи, всего

в т.ч.:



3. Амортизация основных Расчет амортизационных отчислений
фондов, всего

в т.ч.:



4. Материальные затраты и Расчет затрат на командировки,
прочие расходы, всего расчет затрат на содержание
автотранспорта, копия договора на
аудиторское обслуживание и т.д.

в т.ч.:



Г. Норматив затрат п. В
(удельный вес затрат) 
   ------ * 100%          

     на содержание                                       п. А                  

     заказчика-застройщика                                                     

                                                                               



    Директор                    _______________________        (Ф.И.О.)

    Главный бухгалтер           _______________________        (Ф.И.О.)

    (наименование казенного предприятия (заказчика-застройщика))





------------------------------------------------------------------