По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства РД от 09.10.2013 N 474 "О государственной программе Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 474
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РД
от 17.12.2013 № 688)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
2. Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень программ, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представить в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке предложения о внесении изменений в Закон Республики Дагестан от 17 декабря 2012 года № 94 "Об утверждении республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 9 октября 2013 г. № 474
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РД
от 17.12.2013 № 688)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Наименование Программы - государственная программа Республики
Дагестан "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года" (далее - Программа)
Основания для разработки - Закон Республики Дагестан от 17 декабря
Программы 2012 года № 94 "Об утверждении
республиканской программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013-2020 годы",
распоряжение Правительства Республики
Дагестан от 23 июля 2013 г. № 217-р
Государственные заказчики - Министерство сельского хозяйства
Программы и продовольствия Республики Дагестан;
Министерство экономики и территориального
развития Республики Дагестан;
Министерство образования и науки
Республики Дагестан;
Министерство здравоохранения Республики
Дагестан;
Министерство культуры Республики Дагестан;
Министерство по физической культуре
и спорту Республики Дагестан
Государственный - Министерство сельского хозяйства
заказчик - координатор и продовольствия Республики Дагестан
Программы
Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства
Программы и продовольствия Республики Дагестан
Цели и задачи Программы - целями Программы являются:
создание комфортных условий
жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности
в агропромышленном комплексе путем
создания благоприятных инфраструктурных
условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных
рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих
в сельской местности, в реализации
общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения
к сельской местности и сельскому образу
жизни.
Основными задачами Программы являются:
удовлетворение потребностей сельского
населения, в том числе молодых семей
и молодых специалистов, в благоустроенном
жилье;
повышение уровня комплексного обустройства
населенных пунктов, расположенных
в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры;
поощрение и популяризация достижений
в сфере развития сельских территорий
Важнейшие целевые - ввод (приобретение) 466,2 тыс. кв. метров
индикаторы и показатели жилья для граждан, проживающих в сельской
Программы местности, в том числе 195,7 тыс. кв.
метров для молодых семей и молодых
специалистов;
ввод в действие общеобразовательных
учреждений на 2,1 тыс. ученических мест;
ввод в действие 113 фельдшерско-акушерских
пунктов и (или) офисов врачей общей
практики;
ввод в действие 35 тыс. кв. метров
плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие учреждений культурно-
досугового типа на 720 мест;
ввод в действие 1000 км распределительных
газовых сетей;
увеличение уровня газификации жилых домов
(квартир) сетевым газом в сельской
местности до 62 процентов;
ввод в действие 789,2 км локальных
водопроводов;
увеличение уровня обеспеченности сельского
населения питьевой водой до 56 процентов;
реализация проектов комплексного
обустройства площадок под компактную
жилищную застройку в 11 населенных пунктах,
расположенных в сельской местности
Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 15248,9 млн. рублей (в ценах
Программы соответствующих лет), в том числе средства:
федерального бюджета - 5235,8 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики
Дагестан - 3810,9 млн. рублей;
местных бюджетов - 268,7 млн. рублей;
внебюджетных источников - 6202,2 млн.
рублей
Ожидаемые результаты - повышение уровня социально-инженерного
реализации Программы обустройства в сельской местности,
и показатели в том числе газом - до 62 процентов,
социально-экономической водой - до 56 процентов;
эффективности повышение общественной значимости развития
сельских территорий в интересах Республики
Дагестан и привлекательности сельской
местности для комфортного проживания
и приложения труда;
привлечения внебюджетных средств -
6,2 млрд. рублей
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляется заместителем Председателя
Правительства Республики Дагестан,
курирующим вопросы агропромышленного
комплекса
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Повышение уровня и качества жизни на селе является основным принципом социально-экономического развития Республики Дагестан и требует пересмотра роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Повышение роли и конкурентоспособности республиканского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры, в частности в горных территориях республики, приводит к обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что в итоге угрожает продовольственной безопасности Республики Дагестан.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Общеобразовательные учреждения в большинстве своем находятся в ветхом и аварийном состоянии. Медицинские учреждения, учреждения культурно-досугового типа территориально недоступны для большинства сельского населения.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Преимуществом целевого варианта является кардинальное повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских поселений на основе достижения высоких стандартов условий проживания, сопоставимых с городским уровнем.
К существенным рискам реализации этого сценария следует отнести значительную нагрузку на федеральный бюджет и республиканский бюджет Республики Дагестан, которая несопоставима с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе.
Показателем результативности использования программно-целевого метода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа социального развития села), республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной Законом Республики Дагестан от 17 декабря 2012 года № 94, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
За годы реализации Программы социального развития села с 2003-2012 годов проложено около 160 км водопровода, построены 2 участковые больницы, поликлиника на 150 посещений, 28 фельдшерско-акушерских пунктов, школа-интернат на 200 ученических мест в СПК "Согратль", школа в с. Наскент на 504 ученических места, улучшены жилищные условия 3,1 тыс. сельских семей, в том числе 960 молодых семей и молодых специалистов.
В результате реализации программных мероприятий значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда - уровень газификации увеличился с 34,5 процента до 52,5 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - с 36,8 процента до 51,8 процента.
Государственная поддержка в 2003-2013 годах стимулировала привлечение средств внебюджетных источников финансирования в объеме 3077,0 млн. рублей.
Положительный опыт реализации Программы социального развития села подтверждает необходимость решения проблем, сложившихся на сельских территориях, путем использования программно-целевого метода.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Дагестан в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий включено в число приоритетных направлений развития экономики республики.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой нацелены на повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизации численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
Основными целями Программы являются:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Достижение целей Программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций.
Реализацию Программы предполагается осуществлять в один этап.
Для достижения вышеуказанных целей предусматривается решение следующих задач:
в области создания комфортных условий жизнедеятельности - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;
в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни - поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий республиканского значения (конкурсов, спортивных соревнований).
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Программы являются:
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;
отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 1.
3. Мероприятия Программы
(в ред. Постановления Правительства РД от 17.12.2013 № 688)
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 и сформирован в соответствии с основными направлениями концепции Программы с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основании документов территориального планирования.
Программа включает следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе строительство (реконструкция) в сельской местности общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, а также реализация проектов комплексного обустройства площадок объектами социальной и инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в сельских поселениях.
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Предоставление и распределение субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными приложением № 4 к Программе.
За период реализации Программы предусматривается ввести 466,2 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 195,7 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением, предусмотренным приложением № 5 к Программе.
Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением № 6 к Программе.
Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением № 7 к Программе.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Дагестан по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением, предусмотренным приложением № 8 к Программе.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы.
За период реализации Программы предусматривается ввести 2,1 тыс. ученических мест, 113 единиц фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики, 35 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений, 720 мест учреждений культурно-досугового типа, 1,0 тыс. километров распределительных газовых сетей, 789,2 километра локальных водопроводов.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок для компактной жилищной застройки в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных в установленном порядке и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
За период выполнения Программы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 11 населенных пунктах.
Правила предоставления и распределения субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Республики Дагестан, предусмотрены приложением № 9 к Программе.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда;
формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
общественное признание необходимости развития сельских территорий в общенациональных интересах.
Мероприятия Программы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. При проектировании объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации Программы будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, включая применение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализацию Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 15248,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 5235,8 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики Дагестан - 3810,9 млн. рублей;
местных бюджетов - 268,7 млн. рублей;
внебюджетных источников - 6202,2 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении № 3.
5. Механизм реализации Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан - государственный заказчик-координатор Программы - осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы и управление реализацией Программы, в том числе:
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
осуществляет анализ использования выделенных на реализацию Программы средств и разрабатывает предложения по повышению эффективности их использования;
вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
заключает соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы;
осуществляет ведение отчетности о реализации мероприятий Программы;
осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Программы;
организует размещение на официальном сайте государственного заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.
6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
повышения уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом - до 62 проц., водой - до 56 процентов;
содействия повышению активности граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;
содействия улучшению демографической ситуации в сельской местности и сохранению тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;
повышения общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы выражается в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет роста производительности труда, повышения кадрового потенциала агропромышленного комплекса на основе улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности и привлечения молодых специалистов.
Реализация мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности (переход на газовое отопление, организация постоянного водоснабжения) позволит достичь значительного экономического эффекта.
Использование механизма софинансирования программных мероприятий будет способствовать привлечению средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объемах 5235,8, 268,7 и 6202,2 млн. рублей соответственно.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Ежегодно оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 10 к Программе.
(абзац введен Постановлением Правительства РД от 17.12.2013 № 688)
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
№ Целевые показатели Единица 2013 Годы Всего
п/п измерения год за
(базо- 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-
вый) 2020
<*> годы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Ввод (приобретение) тыс. кв. 63,6 63,6 64,7 65,1 66,0 67,6 69,0 70,2 466,2
жилья для граждан, метров
проживающих в сельской
местности
в том числе для тыс. кв. 26,7 26,7 27,2 27,3 27,7 28,4 28,9 29,5 195,7
молодых семей и метров
молодых специалистов
2. Ввод в действие уч. мест - 500 300 200 200 300 300 300 2100
общеобразовательных
учреждений
3. Ввод в действие единиц 15 15 15 15 16 17 17 18 113
фельдшерско-акушерских
пунктов и (или) офисов
врачей общей практики
4. Ввод в действие тыс. кв. - 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 35,0
плоскостных спортивных метров
сооружений
5. Ввод в действие мест - - - - 240 - 240 240 720
учреждений
культурно-досугового
типа
6. Ввод в действие километров 133 135 138 141 142 145 148 151 1000
распределительных
газовых сетей
7. Уровень газификации процентов 52,5 54,0 56,0 57,0 58,0 59,0 60,5 62,0 62,0
домов (квартир)
сетевым газом
8. Ввод в действие километров 106,1 107,6 109,1 111,2 112,7 114,3 115,9 118,4 789,2
локальных водопроводов
9. Уровень обеспеченности процентов 51,8 52,3 53,0 53,6 54,2 54,8 55,4 56,0 56,0
сельского населения
питьевой водой
10. Количество сельских единиц - 1 1 1 2 2 2 2 11
поселений, в которых
реализованы проекты по
комплексному
обустройству площадок
для компактной
жилищной застройки
--------------------------------
<*> Значения целевых индикаторов и показателей республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", а также рассчитанные на их основе значения.
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Наименование мероприятия Объем Ожидаемые результаты
финансирования,
млн. руб.
1 2 3
1. Улучшение жилищных условий 7735,9 повышение доступности
граждан, проживающих в улучшения жилищных условий
сельской местности Республики для граждан, проживающих в
Дагестан сельской местности, в том
числе молодых семей и
в том числе молодых семей и 3249,1 молодых специалистов
молодых специалистов
2. Комплексное обустройство
населенных пунктов объектами
социальной и инженерной
инфраструктуры
в том числе:
строительство (реконструкция) 960,0 обновление основных фондов,
общеобразовательных повышение территориальной
учреждений в сельской доступности
местности общеобразовательных
учреждений в сельской
местности
строительство (реконструкция) 599,9 повышение доступности
фельдшерско-акушерских первичной медицинской
пунктов и (или) офисов врачей помощи сельскому населению
общей практики в сельской
местности
строительство (реконструкция) 233,6 создание условий для
плоскостных спортивных занятий физкультурой и
сооружений в сельской спортом в сельской
местности местности
строительство (реконструкция) 86,4 создание условий для
учреждений культурно-досуговой
культурно-досугового типа в деятельности
сельской местности
строительство (реконструкция) 2086,2 повышение уровня
распределительных газовых газификации сетевым газом в
сетей в сельской местности сельской местности
строительство (реконструкция) 2353,9 повышение уровня
локальных водопроводов в обеспеченности сельского
сельской местности населения питьевой водой
комплексное обустройство 1193,0 создание условий для
площадок объектами социальной развития жилищного
и инженерной инфраструктуры строительства в сельской
для компактной жилищной местности
застройки в сельских
поселениях
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Наименование мероприятия Источники Годы Всего за
финансиро- 2014-2020
вания 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 годы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Улучшение жилищных условий федеральный 253,6 258,0 259,6 263,2 294,0 300,2 305,4 1934,0
граждан, проживающих в бюджет
сельской местности, в том
числе молодых семей и молодых республи- 152,1 154,8 155,7 158,0 176,4 180,1 183,3 1160,4
специалистов канский
бюджет РД
внебюджетные 608,7 619,2 623,0 631,6 705,8 720,3 732,9 4641,5
средства
в том числе на обеспечение федеральный 106,5 108,4 109,0 110,5 123,5 126,1 128,3 812,3
жильем молодых семей и бюджет
молодых специалистов
республи- 63,9 65,0 65,4 66,4 74,1 75,6 77,0 487,4
канский
бюджет РД
внебюджетные 255,7 260,1 261,7 265,3 296,4 302,5 307,8 1949,5
средства
(в ред. Постановления Правительства РД от 17.12.2013 № 688)
2. Комплексное обустройство
объектами социальной и
инженерной инфраструктуры
сельских поселений
в том числе:
строительство (реконструкция) федеральный 110,0 66,0 44,0 44,0 72,0 72,0 72,0 480,0
общеобразовательных бюджет
учреждений в сельской
местности республи- 110,0 66,0 44,0 44,0 72,0 72,0 72,0 480,0
канский
бюджет РД
внебюджетные - - - - - - - -
средства
строительство (реконструкция) федеральный 28,1 28,1 28,1 30,0 35,3 35,3 38,3 223,2
фельдшерско-акушерских бюджет
пунктов и (или) офисов врачей
общей практики в сельской республи- 13,7 13,7 13,7 14,6 17,1 17,1 18,1 108,0
местности канский
бюджет РД
(в ред. Постановления Правительства РД от 17.12.2013 № 688)
местный 34,1 34,1 34,1 36,4 42,8 42,8 44,4 268,7
бюджет
строительство (реконструкция) федеральный 12,6 12,6 12,6 12,7 14,2 14,2 14,3 93,2
плоскостных спортивных бюджет
сооружений в сельской
местности республи- 9,7 9,7 9,7 9,8 10,4 10,4 10,5 70,2
канский
бюджет РД
внебюджетные 9,8 9,8 9,8 9,5 10,5 10,5 10,3 70,2
средства
строительство (реконструкция) федеральный - - 5,4 5,4 7,9 7,9 8,0 34,6
учреждений бюджет
культурно-досугового типа в
сельской местности республи- - - 4,1 4,0 5,9 5,9 6,0 25,9
канский
бюджет РД
внебюджетные - - 4,0 4,1 6,0 6,0 5,8 25,9
средства
строительство (реконструкция) федеральный 108,3 110,7 113,1 113,9 127,4 130,0 132,6 836,0
распределительных газовых бюджет
сетей в сельской местности
республи- 143,5 146,7 149,9 150,8 168,1 171,5 175,2 1105,7
канский
бюджет РД
внебюджетные 18,9 19,3 19,7 20,1 21,6 22,2 22,7 144,5
средства
строительство (реконструкция) федеральный 129,8 131,7 134,2 136,0 150,5 152,6 155,9 990,7
локальных водопроводов в бюджет
сельской местности
республи- 72,2 73,2 74,6 75,6 83,5 84,7 86,6 550,4
канский
бюджет РД
внебюджетные 106,5 107,9 110,0 111,7 123,5 125,2 128,0 812,8
средства
комплексное обустройство федеральный 43,2 43,2 70,2 113,4 124,7 124,7 124,7 644,1
объектами социальной и бюджет
инженерной инфраструктуры
площадок для компактной республи- 20,8 20,8 33,8 54,6 60,1 60,1 60,1 310,3
жилищной застройки в сельских канский
поселениях бюджет РД
внебюджетные 16,0 16,0 26,0 42,0 46,2 46,2 46,2 238,6
средства
Всего по Программе федеральный 685,6 650,3 667,2 718,6 826,0 836,9 851,2 5235,8
бюджет
республи- 522,0 484,9 485,5 511,4 593,5 601,8 611,8 3810,9
канский
бюджет РД
внебюджетные 794,0 806,3 826,6 855,4 956,4 973,2 990,3 6202,2
средства
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА УЛУЧШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Махачкалы) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется Правительством Республики Дагестан.
2. Субсидии предоставляются на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:
а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 5 к государственной программе Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 8 к Программе.
3. Размер уровня софинансирования расходных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан, связанных с выполнением мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, за счет субсидий из федерального бюджета определяется и утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
4. Субсидии предоставляются республиканскому бюджету Республики Дагестан в соответствии с соглашением, предусматривающим положения пункта 17 приложения № 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счет Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с заявкой, представляемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Расходы республиканского бюджета Республики Дагестан на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидии в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
5. Средства республиканского бюджета Республики Дагестан на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, предоставляются Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных субсидиями из федерального бюджета и республиканским бюджетом Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год, исходя из численности населения, наличия аварийного и ветхого жилья, обеспеченности жильем и размера средств местных бюджетов, выделяемых на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, определяет лимиты по муниципальным образованиям на проведение указанных мероприятий.
8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Дагестан отчет о расходах средств, выделенных для выплаты субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан по форме, устанавливаемой Министерством финансов Республики Дагестан.
10. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, работодателей, а также средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан, молодых семей и молодых специалистов.
11. Муниципальные образования, работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, объекты незавершенного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
12. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий возлагается на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и (или) местных бюджетов.
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
4. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
5. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, бюджета муниципального образования. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
в) признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
7. В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
8. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
10. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением № 6 к государственной программе Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство).
12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Дагестан, утвержденной Министерством на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
13. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная Министерством, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения.
14. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
Министерство вправе устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья дифференцированно по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.
15. Определение размера социальной выплаты производится Министерством в соответствии с пунктами 12-14 настоящего Положения.
16. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 12 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
17. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 7 к Программе с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются органом исполнительной власти;
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Министерством.
18. Копии документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.
19. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных гражданином документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, направляют предварительные списки по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органы местного самоуправления в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому, направляют в Министерство окончательные списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением копии документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
20. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 4 к Программе, утверждает сводные списки по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
21. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
22. Министерство обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
23. Получатель социальной выплаты в срок, устанавливаемый Министерством, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
24. Министерство в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 15 настоящего Положения средства на банковские счета получателей социальных выплат.
25. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
26. Указанные в пункте 25 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Министерстве на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
27. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 25 настоящего Положения, кредитная организация направляет в Министерство, выдавшее свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
28. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения):
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
29. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный Министерством.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный органом исполнительной власти.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
30. Министерство ведет реестры выданных свидетельств по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
31. Органы местного самоуправления вправе на основании соглашений, заключенных с Министерством, осуществлять выполнение следующих функций:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти;
б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, и представление в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 25 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
д) ведение реестров выданных свидетельств;
е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.
III. Порядок предоставления социальных выплат
молодым семьям и молодым специалистам
32. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения;
б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения.
33. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
34. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 33 настоящего Положения, понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.
35. В настоящем Положении:
а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
36. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 34 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 34 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
з) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
37. В каждой из указанных в пункте 36 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.
38. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме согласно приложению № 7 к Программе с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений);
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "а" пункта 34 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Министерством;
и) иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Министерством.
39. Копии документов согласно пункту 38 настоящего Положения представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
40. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 9-16 и 19-31 настоящего Положения.
41. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либо трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) либо двусторонний договор (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования).
Существенными условиями такого договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
б) право Министерства (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а" настоящего пункта.
42. Одним из условий договора, указанного в пункте 41 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
43. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 41 настоящего Положения.
При несоблюдении указанных условий Министерство (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.
44. В случае представления документов в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
45. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей Республика Дагестан и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Республики Дагестан и (или) муниципальных образований.
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
№ __________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
(фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года".
В соответствии с условиями Программы ему(ей) предоставляется
социальная выплата в размере _______________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ________________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома,
___________________________________________________________________________
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________ _________________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
***************************************************************************
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности <*>
№ __________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
(фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года".
В соответствии с условиями Программы ему(ей) предоставлена социальная
выплата в размере ___________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере ____________________________________
(цифрами и прописью)
______________________________________________________________ рублей;
средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере ____________
______________________________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере ________________________________________
(цифрами и прописью)
______________________________________________________________ рублей.
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
_______________________ _________________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------------
<*> Корешок хранится в Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан, выдавшем свидетельство.
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
на открытие банковского счета в (заполняется кредитной организацией)
кредитной организации на территории Дата оплаты ________________________
Республики Дагестан по месту выдачи Реквизиты договора, на основании
свидетельства и действует не более 1 которого произведена оплата
года с даты выдачи. ____________________________________
Численный состав семьи гражданина ____________________________________
________________________ человек. Сумма по договору __________________
Члены семьи: ____________________________________
___________________________________; Получатель социальной выплаты
(фамилия, имя, отчество, ____________________________________
степень родства) (Ф.И.О.)
___________________________________; Сумма перечислений
(фамилия, имя, отчество, ____________________________________
степень родства) (подпись ответственного работника
___________________________________; кредитной организации)
(фамилия, имя, отчество,
степень родства)
Расчетная стоимость строительства М.П.
(приобретения) жилья _______________
_____________________________ рублей
Дата выдачи свидетельства __________
_________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.)
_____________М.П.
(подпись)
***************************************************************************
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ________________________
(приобретение жилого
__________________________________________________________________________,
помещения, строительство жилого дома, участие в долевом строительстве
жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина ________________________________ человек.
Члены семьи: _____________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
_____________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
_____________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
Дата выдачи свидетельства _________________________________________________
Подпись владельца свидетельства ___________________________________________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
_______________________ _________________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилье:
размер построенного (приобретенного) жилья _______________________________;
адрес построенного (приобретенного) жилья ________________________________.
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
_____________________________________
(наименование органа
местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________
(Ф.И.О.)
____________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт __________________, выданный ______________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_________________________________________________ "___" __________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" по
категории "_______________________________________________________________"
(гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем ______________________________
(строительства жилого дома, приобретения
_________________________________________________________________________ в
жилого помещения, участия в долевом строительстве жилых домов
(квартир) - нужное указать)
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________;
дети:
_______________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________;
_______________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_______________________________________________________ __________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства) (дата рождения)
_______________________________________________________ __________________.
(фамилия, имя, отчество, степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
________________________________________ _______________________ __________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________ ___________________;
(фамилия, имя, отчество, подпись) (дата)
2) ___________________________________________________ ___________________;
(фамилия, имя, отчество, подпись) (дата)
3) ___________________________________________________ ___________________;
(фамилия, имя, отчество, подпись) (дата)
4) ___________________________________________________ ___________________.
(фамилия, имя, отчество, подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _______________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Дагестан по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
2. Молодые семьи и молодые специалисты, которые являются получателями социальных выплат при соблюдении условий и требований, установленных в разделе III Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением № 5 к государственной программе Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Программа), но не имеют собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с пунктом 32 Положения о предоставлении социальных выплат (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей (далее - субсидии).
3. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.
4. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению № 7 к Программе, документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 38 Положения о предоставлении социальных выплат и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость объекта незавершенного строительства, определенная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство), учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома.
5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.
6. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в Министерство с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлеченных средств работодателей на указанные цели.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
7. Министерство на оснований указанных в пункте 6 настоящего Положения списков и документов формирует и утверждает с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 4 к Программе, сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации Программы по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
8. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктами 12 и 14 Положения о предоставлении социальных выплат и пунктом 4 настоящего Положения.
9. В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 28 Положения о предоставлении социальных выплат.
10. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
11. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется кому и в каких размерах вносятся платежи.
В случае рождения (усыновления) 1 и более детей Республика Дагестан вправе оплатить за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Дагестан.
12. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 5 лет в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
13. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в пределах Республики Дагестан.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЛЕКСНОЕ
ОБУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Республики Дагестан (далее - субсидии).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Махачкалы) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Дагестан определяется Правительством Республики Дагестан.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Республики Дагестан, направленных:
а) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:
развитие сети общеобразовательных учреждений;
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
развитие газификации;
развитие водоснабжения;
б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
3. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
4. Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются республиканскому бюджету Республики Дагестан для софинансирования расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией мероприятий Программы, указанных в пункте 2 настоящих Правил, при соблюдении условий, определенных пунктом 4 приложения № 8 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
Размеры уровня софинансирования расходных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан, связанных с выполнением мероприятий Программы, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет субсидий из федерального бюджета определяются и утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
6. Субсидии предоставляются республиканскому бюджету Республики Дагестан в соответствии с соглашением, предусматривающим положения из пункта 19 приложения № 8 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
В случае если размер субсидии, определенный для предоставления Республики Дагестан, меньше запрашиваемого согласно бюджетной заявке размера средств федерального бюджета, средства республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные в бюджетной заявке и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
Расходы республиканского бюджета Республики Дагестан на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидии в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
7. Средства республиканского бюджета Республики Дагестан на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил предоставляются Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
8. Субсидии на объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры предоставляются при наличии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы и других условий, определяемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Перечень объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры для софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", ежегодно определяется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, и утверждается постановлением Правительства Республики Дагестан.
Порядок включения строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в республиканскую инвестиционную программу определен постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 апреля 2012 г. № 107 "Об утверждении Положения о порядке формирования перечня строек и объектов республиканской инвестиционной программы и их финансирования".
9. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год в приложении к закону о республиканском бюджете Республики Дагестан "Распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских и федеральных целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан" Программу выделяет отдельной строкой с расшифровкой по мероприятиям.
10. Заказчиком-застройщиком по объектам, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, определяется казенное предприятие Республики Дагестан "Дагсельхозстрой".
Заказчик-застройщик по объектам подпункта "б" пункта 2 определяется Министерством на основе конкурсного отбора, проводимого в соответствии с законодательством.
11. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социально-инженерного обустройства в рамках Программы:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты;
офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках Программы объектами социально-инженерного обустройства, указанными в подпункте "а" настоящего пункта;
в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
12. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий возлагается на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Дагестан
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Республики Дагестан "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
2. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении № 1 Программы, по формуле:
И И И
ф1 ф2 фn
--- + --- + ... ---
И И И
п1 п2 пn
Э = ------------------- x 100%,
n
где:
И и И - значения целевых индикаторов и показателей, достигнутые в
ф1 ф2
ходе реализации Программы;
И и И - значения целевых индикаторов и показателей, утвержденные
п1 п2
Программой;
n - количество целевых индикаторов и показателей Программы.
3. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы обеспечивают оценку хода реализации Программы для оперативного управления Программой и принятия при необходимости управленческих решений по ее корректировке.
4. Значения целевых индикаторов и показателей, за исключением показателей сокращения числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и сокращения числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, определяются на основании данных федерального статистического наблюдения за ходом реализации Программы по форме, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики (далее - данные статистического наблюдения).
5. Показатель сокращения общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, определяется по формуле:
Ж = (Ч + Ч ) / Н x 100%,
с 0 1 с
где:
Ч - число семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности с
0
начала реализации Программы, нарастающим итогом (определяется на основании
данных статистического наблюдения);
Ч - число семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности в
1
рамках Программы, за отчетный год (определяется на основании данных
статистического наблюдения);
Н - число семей, состоявших на учете и нуждавшихся в улучшении
с
жилищных условий в сельской местности, по состоянию на 1 января 2012 г.
(определяется на основании данных Федеральной службы государственной
статистики).
6. Показатель сокращения числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, определяется по формуле:
Ж = (ЧМ + ЧМ ) / Н x 100%,
мс 0 1 мс
где:
ЧМ - число молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные
0
условия в сельской местности с начала реализации Программы, нарастающим
итогом (определяется на основании данных статистического наблюдения);
ЧМ - число молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные
1
условия в сельской местности в рамках Программы, за отчетный год
(определяется на основании данных статистического наблюдения);
Н - число молодых семей и молодых специалистов, состоявших на учете
мс
и нуждавшихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, по
состоянию на 1 января 2012 г. (определяется на основании данных Федеральной
службы государственной статистики).
7. Показатель сокращения числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности, определяется по формуле:
О = (У + У ) / А x 100%,
0 1
где:
У - число обучающихся, обеспеченных местами в общеобразовательных
0
учреждениях с начала реализации Программы, нарастающим итогом (определяется
на основании данных статистического наблюдения о количестве мест в
общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в рамках Программы);
У - число обучающихся, обеспеченных местами в общеобразовательных
1
учреждениях в рамках Программы, за отчетный год (определяется на основании
данных статистического наблюдения о количестве мест в общеобразовательных
учреждениях, введенных в действие в рамках Программы);
А - число обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в
аварийном состоянии, в сельской местности, по состоянию на начало 2012 года
(определяется на основании данных Федеральной службы государственной
статистики).
------------------------------------------------------------------