Постановление Правительства РД от 22.02.2013 N 86 "Об утверждении Положения о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Дагестан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Дагестан от 9 ноября 1999 года № 17 "О недрах" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Дагестан.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ





Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 февраля 2013 г. № 86

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ СОБСТВЕННИКАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), строительства подземных сооружений, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков (далее - владельцы), для собственных нужд без оформления лицензий на право пользования недрами.
1.2. Действие Положения распространяется на владельцев.
1.3. Владельцы имеют право по своему усмотрению осуществлять в границах земельных участков без применения взрывных работ добычу ОПИ, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров для собственных нужд, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения (далее - участки недр), в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.
1.4. Действие Положения распространяется на участки недр, соответствующие следующим условиям:
участок недр не учтен в государственном фонде недр (территориальном балансе запасов, территориальном кадастре месторождений и проявлений, реестре участков недр, содержащих полезные ископаемые);
участок недр не представляет особую научную или культурную ценность и не объявлен в установленном порядке геологическим заповедником, заказником либо памятником природы и культуры.
1.5. ОПИ и подземные воды, извлеченные из недр в соответствии с Положением, употребляются исключительно для жизнеобеспечения и удовлетворения внутрихозяйственных нужд владельцев и не могут использоваться для реализации.
1.6. Подземные сооружения, строительство которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением, могут использоваться только для жизнеобеспечения и удовлетворения нужд владельцев.

2. Порядок использования участков недр

2.1. С целью определения соответствия участка недр условиям пункта 1.4 настоящего Положения владельцы направляют в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) запрос с приложением схемы расположения земельного участка с указанием масштаба географических координат, угловых точек участка недр, который планируется использовать.
2.2. Уполномоченный орган в течение 15 дней с даты получения запроса рассматривает его и письменно информирует владельца о соответствии участка недр условиям пункта 1.4 настоящего Положения или о его несоответствии.
2.3. При соответствии участка недр условиям пункта 1.4 Положения владельцы в течение 15 дней с начала добычи ОПИ или подземных вод, строительства подземных сооружений для собственных нужд обязаны письменно уведомить Уполномоченный орган об использовании соответствующих участков недр для указанных целей, направив следующие документы:
2.3.1. уведомление об использовании участка недр для добычи ОПИ или подземных вод, строительства подземного сооружения с указанием следующих сведений о владельце:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
пояснение предполагаемого вида использования участка недр:
а) по участкам, предназначенным для добычи ОПИ:
вид ОПИ и целевое назначение его использования;
сведения о предполагаемых объемах добычи;
сведения о технике и технологии добычи;
планируемые природоохранные мероприятия, связанные с переработкой ОПИ;
сроки использования участка недр для заявленных целей и обязательство по рекультивации нарушенных земель;
б) по участкам, предназначенным для строительства подземных сооружений:
вид, размеры и целевое назначение планируемого к постройке подземного сооружения;
способ и сроки его эксплуатации;
планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством подземных сооружений;
планируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель;
в) по участкам, предназначенным для устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин:
сведения о предполагаемых объемах добычи и использования подземных вод;
сведения о глубине, конструкции и оборудовании водозаборного сооружения;
планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством и эксплуатацией водозаборного сооружения;
обязательство по ликвидации бытовых колодцев и скважин после завершения их использования;
2.3.2. надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право собственности, пользования, владения или аренды на земельный участок;
2.3.3. согласие собственника земельного участка на использование участков недр для соответствующих целей, в случае если пользователь земельного участка не является собственником.
2.4. Уполномоченный орган регистрирует участки недр, используемые владельцами для собственных нужд, ведет реестр владельцев и учет количества добытых для собственных нужд ОПИ.
2.5. При добыче ОПИ для собственных нужд владельцы обязаны:
осуществлять добычу на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными знаками;
соблюдать нормы земельного, природоохранного, градостроительного, лесного законодательств, требования градостроительных регламентов, утвержденные в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие безопасное ведение работ, условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ;
представлять в Уполномоченный орган до 15 февраля года, следующего за отчетным, информацию о видах, количестве и направлениях использования добытых ОПИ;
извещать Уполномоченный орган о завершении работ по добыче ОПИ на участках недр не позднее чем за 15 дней до их завершения;
по окончании работ по добыче ОПИ в 2-месячный срок осуществить рекультивацию нарушенных земель.
2.6. При строительстве подземных сооружений владельцы обязаны:
соблюдать нормы земельного, природоохранного, градостроительного, лесного законодательств, требования градостроительных регламентов, утвержденные в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие безопасное ведение работ, условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ;
информировать Уполномоченный орган о завершении строительства подземного сооружения не позднее чем за 15 дней до завершения строительства;
в случае прекращения использования участка недр в 2-месячный срок осуществить рекультивацию нарушенных земель.
2.7. При устройстве и эксплуатации бытовых колодцев и скважин владельцы обязаны:
соблюдать нормы земельного, природоохранного, градостроительного, лесного законодательств, требования градостроительных регламентов, утвержденные в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие безопасное ведение работ, условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ;
представлять в Уполномоченный орган до 15 февраля года, следующего за отчетным, информацию о направлениях использования добытых подземных вод;
информировать Уполномоченный орган о завершении использования колодцев и скважин не позднее чем за 15 дней до завершения их использования;
в случае прекращения использования участка недр в 3-месячный срок осуществить ликвидацию бытовых колодцев и скважин или передать их в пользование другому владельцу в соответствии с законодательством.

3. Основные требования к владельцам

Деятельность владельцев по добыче ОПИ, строительству подземных сооружений, устройству и эксплуатации бытовых колодцев и скважин должна осуществляться при соблюдении земельного и природоохранного законодательств.

4. Надзор за соблюдением требований настоящего Положения

4.1. Надзор за соблюдением владельцами требований настоящего Положения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.2. Владельцы обязаны представлять надзорным органам запрашиваемую документацию, касающуюся используемых участков недр, обеспечивать возможность доступа представителей надзорных органов к участкам недр для проведения проверки.


------------------------------------------------------------------