25 июня 2013 года N 192

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и создания системы мониторинга кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов с целью своевременного выявления кредиторской задолженности, анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о республиканской системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Дагестан оказывать содействие органу исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченному на ведение мониторинга кредиторской задолженности, в части организации информационного обмена с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности
Президента Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
25 июня 2013 года
№ 192





Утверждено
Указом Президента
Республики Дагестан
от 25 июня 2013 г. № 192

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает правила проведения мониторинга кредиторской задолженности.
2. Мониторинг кредиторской задолженности проводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган).
3. Мониторинг кредиторской задолженности проводится в целях определения ситуации с задолженностью, принятия обоснованных управленческих решений по урегулированию задолженности, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.
4. При проведении мониторинга кредиторской задолженности решаются следующие задачи:
а) организация работы с кредиторской задолженностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами);
б) выявление отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
в) проведение анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;
г) своевременное принятие мер, направленных на недопущение увеличения и минимизацию кредиторской задолженности;
д) снижение рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.
5. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:
а) Уполномоченный орган на ведение мониторинга кредиторской задолженности;
б) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
в) ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.
6. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:
а) работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
б) разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
7. При проведении мониторинга Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
При взаимодействии Уполномоченного органа с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами:
а) Уполномоченный орган ежеквартально осуществляет сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, проведении мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ представленной информации и сведений о состоянии кредиторской задолженности;
б) ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежеквартально формируют и направляют в Уполномоченный орган сведения о состоянии кредиторской задолженности, проведении мероприятий по ее урегулированию по формам № 1, 2, 3, 4 согласно приложению № 1 к настоящему Положению не позднее пяти рабочих дней после даты, установленной для сдачи отчетности в органы налоговой службы (за квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (за год). При этом объем кредиторской задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета.
8. Уполномоченный орган по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:
а) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:
проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованием причин и сроков ее образования;
проведение мероприятий по проверке эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
проведение ежемесячного анализа финансового состояния организации;
организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана поступления денежных средств;
организация системы учета и контроля кредиторской задолженности с определением уровней ответственности;
б) направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;
в) представляет ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информацию о ходе реализации мер, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, на электронном и бумажном носителях.
9. Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, на основе предложений Уполномоченного органа направляют утвержденный руководителем план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности по формам № 5, 6 согласно приложению № 2 к настоящему Положению в Уполномоченный орган для осуществления дальнейшего мониторинга кредиторской задолженности.





Приложение № 1
к Положению о республиканской системе
мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, и кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставки ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

Форма № 1

СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, перед поставщиками
и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы
_____________________________________________
(наименование организации)

по состоянию на ______________ 20__ года

тыс. рублей

№ Наименование Наименование Наименование Задолженность за ТЭР
п/п организации поставщика топливно-
энергетического всего в том числе
ресурса (ТЭР)
текущая просро-
ченная

1 2 3 4 5 6 7

1. электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение

2. электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение


Руководитель организации ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 2

СВЕДЕНИЯ
по задолженности за жилищно-коммунальные услуги
населения, управляющих организаций и товариществ
собственников жилья
_____________________________________________
(наименование организации)

по состоянию на ______________ 20__ года

Динамика просроченной кредиторской задолженности

тыс. рублей

Наименование на 01.__.20__ г. на 01.__.20__ г. Рост
организации (снижение)

1 2 3 4







Итого


Руководитель организации ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 3

СВЕДЕНИЯ
о состоянии текущей кредиторской задолженности
_____________________________________________
(наименование организации)

по состоянию на ______________ 20__ года


Наименование Сумма, Предмет Дата Дата, после которой
кредитора рублей задолженности возникновения текущая кредиторская
задолженность перейдет в
категорию просроченной

1 2 3 4 5





Итого X X X


Руководитель организации ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 4

СВЕДЕНИЯ
о состоянии просроченной кредиторской задолженности
_____________________________________________
(наименование организации)

по состоянию на ______________ 20__ года


Наименование Дата и причина Сумма Динамика задолженности
кредитора возникновения задолженности,
задолженности рублей

на на конец абсолютная коэффициент
начало отчетного сумма (гр. 4 /
года периода (гр. 4 - гр. 3)
нарастающим гр. 3)
итогом с
начала года

1 2 3 4 5 6





Итого X


Руководитель организации ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 2
к Положению о республиканской системе
мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, и кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставки ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

Форма № 5

ПЛАН
мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
_________________________________________
(наименование организации)

тыс. рублей

Наименование Сумма Принятые меры
кредитора
перечислено долг предоставлена проведен задолжен-
в погашение прощен рассрочка или зачет ность
задолжен- креди- отсрочка встречного погашена
ности тором погашения однородного иным
задолженности требования способом

1 2 3 4 5 6 7





Итого X X X X


Руководитель организации ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 6

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ


№ Наименование мероприятия Ответственный Срок
п/п исполнитель исполнения

1. Инвентаризация кредиторской ресурсоснабжающие ежеквартально
задолженности организаций организации и
организации,
осуществляющие
управление
многоквартирными
домами (далее -
организации)

2. Составление актов сверки кредиторской организации ежеквартально
задолженности (с выделением сумм
просроченной задолженности)

3. Проверка эффективного использования организации ежеквартально
имущества, снижение текущих затрат с
целью получения свободных денежных
средств для погашения кредиторской
задолженности

4. Организация системы управления организации ежеквартально
денежными потоками, ведение
понедельного плана поступления
денежных средств

5. Организация системы учета и контроля организации ежеквартально
кредиторской задолженности с
определением уровней ответственности



------------------------------------------------------------------