По датам

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 199

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН РАБОТЫ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

В целях реализации Указа Президента Республики Дагестан от 9 июля 2008 г. № 120 "О мерах по реализации в Республике Дагестан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 13, ст. 518; 2011, № 13, ст. 551) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Определить Министерство экономики Республики Дагестан органом, ответственным за подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - сводный доклад) и проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов для присуждения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - оценка эффективности).
2. Утвердить Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также органов исполнительной власти Республики Дагестан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за представление показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - Перечень), согласно приложению.
3. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, ответственным за представление информации в соответствии с Перечнем, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, направлять в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) и Министерство экономики Республики Дагестан сведения о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели эффективности) за отчетный год и 3 года, предшествующие отчетному.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, ответственным за представление информации в соответствии с Перечнем, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в органы местного самоуправления и Министерство экономики Республики Дагестан показатели эффективности.
5. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:
обеспечить своевременную и качественную подготовку докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклады глав местных администраций) в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
в докладах глав местных администраций отражать информацию по показателям эффективности за отчетный год и 3 года, предшествующие отчетному, с учетом данных органов исполнительной власти Республики Дагестан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
в целях уточнения значений показателей эффективности, представленных органами местного самоуправления, сверять их с данными, представленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан и органами исполнительной власти Республики Дагестан. В случае наличия несоответствий провести работу с соответствующими органами исполнительной власти, ответственными за представление информации о значениях показателей эффективности, по устранению разногласий;
самостоятельно формировать информацию на плановый период по всем показателям, установленным в Перечне;
до 1 мая представлять в Министерство экономики Республики Дагестан согласованные с соответствующими органами исполнительной власти Республики Дагестан доклады глав местных администраций в печатном и электронном виде по форме, установленной Министерством экономики Республики Дагестан;
размещать указанные доклады на официальном сайте городского округа или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Республики Дагестан.
6. Установить, что в текстовой части доклада главы местной администрации должны быть отражены:
краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности;
сведения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить показатели эффективности;
перечень мер, реализуемых или намеченных к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности;
данные о финансовых, материальных ресурсах, предполагаемых к направлению для улучшения показателей эффективности;
пояснения по показателям эффективности с отрицательной тенденцией развития.
7. Министерству экономики Республики Дагестан ежегодно:
осуществлять мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
проводить работу по определению результатов оценки эффективности;
до 1 апреля обеспечить проведение социологических опросов на предмет удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);
до 1 августа представлять в Правительство Республики Дагестан сводный доклад и результаты оценки эффективности.
8. Министерству связи и телекоммуникаций Республики Дагестан:
разработать порядок организации и проведения социологических опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опросы с применением IT-технологий) на официальном сайте Правительства Республики Дагестан и официальных сайтах муниципальных образований в соответствии с Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317;
ежегодно, начиная с 2014 года, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подводить итоги проведенных опросов с применением IT-технологий и обеспечивать их размещение на официальном сайте Правительства Республики Дагестан и на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований.
9. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 января 2009 г. № 12 "Об утверждении дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Республики Дагестан по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 2, ст. 57);
постановление Правительства Республики Дагестан от 28 января 2009 г. № 14 "О порядке организации работы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 2, ст. 58);
постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 115 "Об организации работы по представлению докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 8, ст. 374);
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июля 2009 г. № 229 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 115" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 13, ст. 654);
постановление Правительства Республики Дагестан от 24 марта 2011 г. № 76 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 115" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 6, ст. 207);
постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июня 2011 г. № 186 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Дагестан от 28 января 2009 г. № 14" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 12, ст. 453).
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Дагестан.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 12 апреля 2013 г. № 199

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Ответственный за представление информации
Предыдущие годы
Отчетный год
Плановый период (3 года)
№ - 3
№ - 2
№ - 1
N
№ + 1
№ + 2
№ + 3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
Дагпредпринимательство,
органы местного самоуправления (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию)

2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
Дагпредпринимательство,
органы местного самоуправления (по согласованию)

3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
Дагестанстат (по согласованию)

4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
органы местного самоуправления (по согласованию),
Росреестр (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию)

5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов
Минсельхозпрод РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
Минтранс РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
Минтранс РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
Дагестанстат (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)

муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
Дагестанстат по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)

муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
Дагестанстат (по согласованию),
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
Дагестанстат (по согласованию),
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
Дагестанстат (по согласованию),
Минкультуры РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
Дагестанстат (по согласованию),
Минспорт РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

II. Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
процентов
Дагестанстат (по согласованию),
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

10.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
процентов
Минобрнауки РД,
Дагестанстат (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)

11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
Дагестанстат (по согласованию),
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

III. Общее и дополнительное образование
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
Минфин РД,
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

19.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов
Минобрнауки РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

IV. Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа
процентов
Минкультуры РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

библиотеками
процентов
Минкультуры РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

парками культуры и отдыха
процентов
Минкультуры РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
Минкультуры РД

22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
Минкультуры РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

V. Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
Минспорт РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего,
кв. метров

в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
Дагестанстат (по согласованию),
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего,
гектаров

в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Республики Дагестан и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем количестве организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

VIII. Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
процентов
органы местного самоуправления (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию)

33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
органы местного самоуправления (по согласованию)

34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
Минфин РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

36.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да / нет
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
Минэкономики РД

38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
Дагестанстат (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

электрическая энергия
кВт/ч на 1 проживающего
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

природный газ
куб. метров на 1 проживающего
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

электрическая энергия
кВт/ч на 1 человека населения
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

природный газ
куб. метров на 1 человека населения
Минстрой РД,
органы местного самоуправления (по согласованию)

------------------------------------------------------------------