ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 37-р
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства РД
от 06.05.2014 № 126-р, от 08.06.2015 № 232-р)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, от 28 декабря 2012 г. № 2606-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Дагестан" (далее - план).
2. Министерству финансов Республики Дагестан совместно с Министерством культуры Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий, предусмотренных планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан утвердить муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Дагестан".
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 27 февраля 2013 г. № 37-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства РД
от 06.05.2014 № 126-р, от 08.06.2015 № 232-р)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Дагестан" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан в Республике Дагестан путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Республики Дагестан, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала граждан;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Республике Дагестан.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
создание многофункциональных культурных центров, в том числе в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации граждан;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Республики Дагестан во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) количество посещений театрально-концертных мероприятий:

(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
464,9
479,7
497,0
517,9
542,2
571,0
604,4
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)

2) количество библиографических записей в электронных базах данных:

(тыс. единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
9,7
17,5
33,3
66,6
139,9
307,8
708,0

3) количество объектов культурного наследия, расположенных в Республике Дагестан, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

(единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
80
540
1015
1489
1619
1683

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
22
24
26
28
31
33
34

5) количество посещений государственных музеев:

(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
352,0
371,3
386,2
402,4
419,5
437,7
457,6
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)

6) количество посетителей культурно-досуговых мероприятий:

(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
34,1
36,3
38,8
41,4
44,3
47,4
50,9

7) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления в Республике Дагестан государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
71
74
78
83
88
90

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
30,50
31,24
32,01
32,79
33,59
34,41
35,25

9) увеличение доли общедоступных (публичных) библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Дагестан:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
27,6
36,7
45,8
54,9
64
73,1
82,2

10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Республики Дагестан:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
41
49
57
61
69
77
85

11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Республики Дагестан:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
87
91
93
95
97
99
100

12) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации:

(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
13
25
50
63
88
100

13) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
3
5
6
7
8

14) увеличение посещаемости учреждений культуры:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
5
10
15
20
25
30
(п. 14 введен Распоряжением Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)

15) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
5
10
15
20
25
30
(п. 15 введен Распоряжением Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры в Республике Дагестан, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуги;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Дагестан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, аттестация, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры в Республике Дагестан, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Республике Дагестан:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
57,1
60,9
60,1
82,4
100,00
100
(в ред. Распоряжений Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р, от 08.06.2015 № 232-р)

2) численность работников учреждений культуры в Республике Дагестан:

(тыс. человек)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10,4
10,2
9,98
9,78
9,57
9,36
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 06.05.2014 № 126-р)

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры Республики Дагестан, связанные
с переходом на эффективный контракт
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 06.05.2014 № 126-р)

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
5
I. Совершенствование системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Дагестан
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан, их руководителей и работников
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления)
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
2.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления по разработке примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан
внесение изменений в правовые акты Министерства культуры Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан
ежегодно
3.
Внесение изменений в положения об оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Республики Дагестан, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации
принятие локального акта учреждением
Министерство культуры Республики Дагестан
ежегодно
4.
Разработка, утверждение и дальнейшая актуализация государственными и муниципальными учреждениями культуры Республики Дагестан планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по разработке показателей эффективности деятельности работников
повышение эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования оплаты труда, принятие локальных правовых актов учреждением
государственные и муниципальные учреждения культуры в Республике Дагестан
ежегодно
5.
Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы:
корректировка штатной численности учреждений путем передачи непрофильных функций на аутсорсинг;
исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями; привлечение средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по:
расширению перечня платных услуг; максимальному использованию площадей и имущества;
повышение доступности информации об услугах государственных и муниципальных учреждений культуры
принятие правового акта Министерством культуры Республики Дагестан, локальных актов государственными и муниципальными учреждениями культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2017 годы
6.
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Республике Дагестан с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504
принятие правового акта Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления и локальных актов учреждениями культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
7.
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
принятие правового акта Министерством культуры Республики Дагестан, локальных правовых актов государственными и муниципальными учреждениями культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
8.
Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Республике Дагестан
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан и органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
9.
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры Республики Дагестан, оптимизацию сети государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан и органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
II. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма системы оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан
10.
Организация мероприятий по представлению руководителями государственных и муниципальных учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей, и размещение данных сведений в сети "Интернет"
размещение в сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
11.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан, супруги (супруга) руководителя и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
акты проверок
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
12.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
постоянно
13.
Соблюдение соотношений средней заработной платы руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры (не более 1:5), установленных постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 117 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и государственных казенных учреждений Республики Дагестан" и правовыми актами органов местного самоуправления
внесение изменений в правовые акты Министерства культуры Республики Дагестан, органов местного самоуправления в части установления руководителям государственных и муниципальных учреждений культуры выплат стимулирующего характера; соблюдение установленного уровня соотношения
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
14.
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Республики Дагестан, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Дагестан, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
III. Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан
15.
Осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 920, и заключение трудовых договоров
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, локальных актов учреждениями культуры, заключение трудовых договоров с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения культуры в Республике Дагестан
ежегодно
16.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
утверждение плана мероприятий Министерства культуры Республики Дагестан по повышению квалификации, отчет в Министерство культуры Российской Федерации
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
17.
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
с 2015 года
18.
Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность для органов местного самоуправления
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
19.
Проведение аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н
заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на эффективный контракт, трудовых договоров, дополнительных соглашений
государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Республики Дагестан (по согласованию)
ежегодно
20.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
21.
Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе практики внедрения эффективного контракта, предусмотренной Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012-2018 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
подготовка доклада Министерства культуры Республики Дагестан в Министерство культуры Российской Федерации
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
22.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персоналы государственных и муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
принятие правового акта Министерством культуры Республики Дагестан, правовых актов органами местного самоуправления; поддержание установленной доли
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014-2017 годы
23.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персоналов государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения
отчет Министерства культуры Республики Дагестан в Правительство Республики Дагестан и информация в Министерство культуры России, поддержание соотношения
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно начиная с 2015 года
IV. Сопровождение "дорожной карты"
24.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Республики Дагестан по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан, и оценке результатов реализации "дорожной карты"
протоколы заседаний рабочей группы
Министерство культуры Республики Дагестан
ежегодно
25.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ № 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
аналитические справки
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежеквартально начиная с 2014
26.
Уточнение дополнительной потребности и учет при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан, в соответствии с Указом № 597
разработка проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Республики Дагестан (муниципальных образований Республики Дагестан)
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
27.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Республике Дагестан Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а
подготовка информации Министерства культуры Республики Дагестан в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан
ежегодно
28.
Информационное сопровождение "дорожной карты" (проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах государственных и муниципальных учреждений культуры о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе о мерах по повышению оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Дагестан)
проведение семинаров и других мероприятий, размещение на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан в сети "Интернет" информации об этапах реализации "дорожной карты", публикаций в средствах массовой информации
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций
ежегодно
29.
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии
протокол, соглашение
Трехсторонняя комиссия
1 раз в полугодие
30.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом № 597
формы статистического наблюдения
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежеквартально
31.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Республике Дагестан поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
информация в Министерство культуры Российской Федерации
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно 10 января, 10 июля
32.
Подготовка и представление в Правительство Республики Дагестан информации о результатах повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры на период после 2018 года
подготовка информации
Министерство культуры Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
ежегодно
33.
Внесение изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 677, касающихся проведения мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений культуры
подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан
ежегодно
V. Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы учреждений культуры Республики Дагестан, предоставляющих услуги в сфере культуры населению Республики Дагестан
34.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию), средства массовой информации
ежегодно
35.
Обеспечение координации работы по реализации в Республике Дагестан независимой системы оценки качества работы организаций культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов по проведению независимой оценки качества работы
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
36.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов
повышение качества предоставления услуг в сфере культуры
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
IV квартал 2014 года
37.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
принятие правовых актов Министерством культуры Республики Дагестан, органами местного самоуправления
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
IV квартал 2014 года
38.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию)
ежегодно
39.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры
учреждения культуры Республики Дагестан
IV квартал 2015 года
40.
Проведение мониторинга работы государственных и муниципальных учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Дагестан, утверждение планов по улучшению качества их работы
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
41.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой системы
Министерство культуры Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
42.
Мониторинг функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры
направление отчета о реализации независимой системы в Министерство культуры России и копии - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а
Министерство культуры Республики Дагестан совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)
2014-2018 годы

Примечание. Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" в Республике Дагестан приведены в таблице согласно приложению.





Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры в Республике Дагестан"

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 08.06.2015 № 232-р)

Субъект Российской Федерации: Республика Дагестан
Категория работников: работники учреждений культуры

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014-2016 гг.
2013-2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждения культуры (по среднесписочной численности работников)
-
306,1
320,0
320,0
328,9
338,4
350,8
-
-
2.
Число получателей услуг, чел.
-
2963318
2990371
2990371
3008450
3026900
3057300
-
-
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел.
-
9682
9346
9346
9146
8946
8714
-
-
4.
Численность населения Республики Дагестан, чел.
2634500
2963318
2990371
2990371
3008450
3026900
3057300
-
-
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Дагестан, проц.
-
57,1
60,9
60,1
82,4
100,0
100,0
-
-
6.
Средняя заработная плата работников учреждений культуры по Республике Дагестан, руб.
13659,6
16834,7
19359,2
19600,0
21462,0
23694,0
26000,0
-
-
7.
Темп роста к предыдущему году, проц.
-
123,2
115,0
101,2
109,5
110,4
109,7
-
-
8.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, руб.
7912,9
9615,60
11785,80
11785,80
17684,69
23694,00
26000,00
-
-
9.
Темп роста к предыдущему году, проц.
-
121,5
122,6
100,0
150,1
134,0
109,7
-
-
10.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, проц.
-
1,08
0,90
0,90
1,08
1,08
1,08
-
-
11.
Размер начислений на фонд оплаты труда, проц.
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
-
-
12.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб.
-
1454,6
1721,0
1721,0
2527,1
3311,8
3539,8
5969,1
12820,7
13.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб., в том числе:
-
352,9 <*>
266,4
266,4
1072,5
1857,2
2085,3
1605,4
5547,8
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета
-
349,1
264,0
264,0
1060,9
1837,1
2062,7
1589,0
5488,8
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
-
32,6
29,4
0,0
152,5
280,6
405,0
181,9
867,6
от реструктуризации сети
-
1,6
0,4
0,0
3,0
5,4
7,9
3,4
16,7
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого
-
30,0
28,8
0,0
148,1
272,5
393,2
176,9
842,6
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений
-
1,0
0,2
0,0
1,5
2,7
3,9
1,7
8,3
за счет средств от приносящей доход деятельности
-
3,8
2,4
2,4
11,6
20,1
22,5
16,4
59,0
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 15 + 20 + 21)
-
352,9
266,4
266,4
1072,5
1857,2
2085,3
1605,4
5547,8
15.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, проц. (стр. 16 / стр. 13 x 100 проц.)
-
0,0
11,0
0,0
14,2
15,1
19,4
25,3
59,8

--------------------------------
<*> расчет прироста ФОТ с начислениями в 2013 г. производится к 2012 г., начиная с 2014 г. - к 2013 г.


------------------------------------------------------------------