ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 295

О РАБОТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

Правительство Республики Дагестан отмечает, что федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в Республике Дагестан введен в штатном режиме в 1 и 2 классах в 1578 общеобразовательных учреждениях.
Большое внимание уделено созданию необходимых условий для реализации основных образовательных программ: приобретены 205 комплектов кабинетов начальных классов на сумму 221,9 млн. рублей, учебно-наглядные пособия, новое оборудование, закуплены и бесплатно розданы полные комплекты учебников для первоклассников и второклассников на сумму 164,2 млн. рублей. Общеобразовательным учреждениям выделены компьютеры, спортивное и столовое оборудование, медкабинеты. На организацию повышения квалификации учителей для работы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) израсходовано более 60 млн. рублей.
В каждом из учреждений разработана основная образовательная программа начального общего образования. В помощь педагогическим коллективам на сайтах Министерства образования и науки Республики Дагестан и ГБОУ ДПО "Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров" (ДИПКПК) размещены образцы основной образовательной программы начального общего образования. Разработаны программы духовно-нравственного воспитания, формирования и развития универсальных учебных действий, проведения коррекционной работы.
В целях эффективного введения ФГОС НОО в республике осуществляется деятельность, направленная на рост профессионального уровня педагогов с применением новых, в том числе дистанционных форм повышения квалификации, расширяется практическая направленность курсов с опорой на оптимальный опыт работы лучших педагогов, для чего создано 57 стажировочных площадок на базе образовательных учреждений республики. В 2012 году более 10 тыс. педагогов прошли повышение квалификации в республике на базе ФГБОУ ВПО "Дагестанский государственный университет", ФГБОУ ВПО "Дагестанский государственный педагогический университет", ДИПКПК, а также в городах Москве, Пятигорске и Ставрополе. В республике создано 28 базовых школ, расположенных в городской, низменной и горной местностях, обеспеченных всеми видами оборудования, поступающего в республику в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования в Республике Дагестан.
Сотрудниками ДИПКПК, ГБУ РД "Дагестанский научно-исследовательский институт педагогики им. А.А.Тахо-Годи" (ДНИИ педагогики) разработаны методические рекомендации по учету региональных, национальных и этнокультурных особенностей при разработке основных образовательных программ начального общего образования, изданы методические пособия.
В помощь учителям проведены республиканские научно-практические конференции и семинары. Продолжаются эксперименты по апробации новых учебников второго поколения по русскому языку и литературе для нерусских детей, измерительных материалов универсальных учебных действий.
Министерством образования и науки Республики Дагестан регулярно изучается и обобщается ход введения ФГОС в образовательный процесс.
В целях осуществления внешней оценки качества образования с 2012 года проводится электронный мониторинг мнения руководителей образовательных учреждений, учителей, работающих в соответствии с ФГОС, родителей по проблемам введения ФГОС, а также тестирование учащихся 2-х классов согласно методическим рекомендациям ФГОУ "Федеральный институт развития образования", АНО "Институт проблем образовательной политики "Эврика". В процедурах внешней оценки качества образования приняли участие более 2250 педагогов и руководителей, около 3 тысяч родителей, более 2600 учащихся. Итоги мероприятий проанализированы, сделаны выводы, внесены предложения, которые реализуются в ходе работы по введению ФГОС.
Первые результаты введения стандартов: изменился характер деятельности учащихся, который становится исследовательским, творческим, продуктивным, возросла доля самостоятельной работы учащихся на уроке, появилась возможность применять знания при выполнении практико-ориентированных заданий, повысился уровень мотивации к учению.
У педагогических работников активизировалось стремление к повышению квалификации, профессионального уровня, освоению новых технологий и средств обучения.
Реализация ФГОС позволила привлечь родителей к участию в образовательной деятельности, изменить характер взаимодействия с учителем.
Все перечисленные изменения положительно влияют на качество образования в начальной школе.
Вместе с тем, несмотря на значительные финансовые вложения, учебно-материальная база большинства школ не соответствует высоким требованиям ФГОС НОО. Низок уровень обеспеченности учителей электронными, информационно-методическими ресурсами для организации образовательного процесса. Вследствие отсутствия финансовых средств в учебные планы дагестанских школ включено лишь три оплачиваемых часа внеурочной деятельности вместо двадцати часов, рекомендованных ФГОС НОО. Указанное отрицательно влияет на результативность образовательного процесса. Не отработаны критерии системы оценивания учебных достижений учащихся, позволяющие анализировать динамику роста и развития ребенка. Недостаточен профессиональный уровень многих педагогов. Над ликвидацией недостатков предстоит системная работа всех педагогических коллективов республики.
В целях успешного введения ФГОС НОО в образовательный процесс Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра образования и науки Республики Дагестан Далгатова А.Г. о работе по введению ФГОС НОО.
2. Министерству образования и науки Республики Дагестан:
продолжить работу по введению ФГОС НОО в образовательный процесс;
осуществить в срок до декабря 2013 года разработку критериев независимой оценки качества образования;
принять меры по дальнейшему укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствии с Комплексом мер по модернизации системы общего образования в Республике Дагестан в 2013 году и на период до 2020 года;
обеспечить ежегодное увеличение педагогических работников начальных классов, направляемых на повышение квалификации.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
принять меры по повышению уровня квалификации педагогических работников для работы в соответствии с ФГОС НОО;
продолжить работу по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, созданию условий для предоставления общего образования в соответствии с требованиями ФГОС НОО.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Дагестан.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ


------------------------------------------------------------------