Приказ Минтруда РД от 21.03.2013 N 01/2-296 "О мерах по реализации Программы по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2013 год"



Зарегистрировано в Минюсте РД 3 апреля 2013 г. № 2294
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ
от 21 марта 2013 г. № 01/2-296

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2013 ГОД

В целях обеспечения реализации Программы по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2012 года № 484 (далее также - Программа), Порядка реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2013 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 марта 2013 года № 141, и координации деятельности государственных казенных учреждений Республики Дагестан - центров занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее - центры занятости населения) приказываю:
1. Определить ответственными за обеспечение реализации центрами занятости населения мероприятий Программы:
содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
управление анализа, прогнозирования и организационно-сводной работы (И.Л.Матвеенко), отдел содействия трудоустройству населения (А.Б.Атекова);
стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования;
профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;
отдел профессионального обучения и профориентации населения (С.Ю.Мутаиломов);
стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Республике Дагестан;
содействие трудоустройству в других субъектах Российской Федерации граждан, проживающих в Республике Дагестан, государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края "Межрегиональный ресурсный центр";
отдел трудовой мобильности и содействия в переселении (М.О.Нурмагомедов);
содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках республиканских программ по снижению напряженности на рынке труда;
отделы содействия трудоустройству населения (А.Б.Атекова), финансирования программ занятости.
2. Принять к сведению, что:
финансирование в 2013 году мероприятий Программы осуществляется на основании соответствующего государственного контракта и договоров, заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Дагестан (далее также - Министерство) с образовательными учреждениями, соответствующим органом исполнительной власти Республики Дагестан, администрацией муниципального образования, а также договоров, заключаемых центрами занятости населения (по согласованию с Министерством) с работодателями, безработными гражданами, гражданами, обратившимися в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве;
контрольные показатели деятельности центров занятости населения по реализации в 2013 году Программы по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2013 год утверждены приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 16 января 2013 года № 01/2-09.
3. Утвердить прилагаемые блок-схемы взаимодействия органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан с участниками мероприятий Программы, формы типовых договоров, заключаемых центрами занятости населения с работодателями, безработными гражданами и незанятыми гражданами, обратившимися в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве:
о совместной деятельности по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные, в том числе специальные) для них рабочие места в республиканском бюджетном учреждении (форма № 1);
о совместной деятельности по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные, в том числе специальные) для них рабочие места в бюджетном учреждении муниципального образования (форма № 1а);
о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные, в том числе специальные) для них рабочие места (форма № 1б);
о совместной деятельности по организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования (форма № 2);
о совместной деятельности по организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования (для бюджетного учреждения) (форма № 2а);
о совместной деятельности по организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования в других субъектах Российской Федерации (форма № 2б);
о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках республиканских программ по снижению напряженности на рынке труда (форма № 3);
о стимулировании работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Республике Дагестан (форма № 4).
4. Управлению анализа, прогнозирования и организационно-сводной работы (И.Л.Матвеенко), отделам содействия трудоустройству населения (А.Б.Атекова), профессионального обучения и профориентации населения (С.Ю.Мутаиломов), трудовой мобильности и содействия в переселении (М.О.Нурмагомедов), финансирования программ занятости:
обеспечить выполнение центрами занятости населения контрольных показателей, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 16 января 2013 года № 01/2-09, в установленных объемах и соответствующих программных мероприятий;
ежемесячно представлять министру труда и социального развития Республики Дагестан информацию о выполнении центрами занятости населения контрольных показателей с соответствующими предложениями.
5. Отделу информационных технологий и программных средств управления автоматизации и информационных технологий (З.Г.Рамазанов) внести предложение разработчикам программного комплекса "Катарсис" по внесению изменений в форматы соответствующих договоров, заключаемых центрами занятости населения с работодателями, безработными гражданами, гражданами, обратившимися в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве.
6. Директорам центров занятости населения:
обеспечить равномерное (по месяцам) выполнение контрольных показателей, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 16 января 2013 года № 01/2-09, в установленных объемах;
представлять в Министерство заявки в соответствии с утвержденными контрольными показателями.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.А.Ханипова.

И.о министра труда и социального развития
Республики Дагестан
Т.МАХМУДОВА



Форма № 1

БЛОК-СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
С УЧАСТНИКАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ


\/
>
Министерство труда < > Центр занятости населения в муниципальном > Работодатель
и социального развития > образовании (далее - ЦЗН)
Республики Дагестан представление в ЦЗН:
(далее - Минтруд РД) > оказание информационно-консультационных < письменной заявки об участии в мероприятии с
услуг гражданам из числа незанятых инвали- указанием наименований профессий (специаль-
координация деятельности дов по вопросам содействия в трудоустройст- ностей), по которым предполагается трудоуст-
ЦЗН и обеспечение конт- ве на оборудованные (оснащенные, в том чис- ройство незанятых инвалидов, перечня и стоимо-
роля за содействием ле специальные) для них рабочие места сти необходимого оборудования для оснащения
трудоустройству рабочего места (в том числе специального);
незанятых инвалидов изучение возможностей работодателей по ор- документов, подтверждающих отсутствие прове-
ганизации оборудованных (оснащенных, в том дения процедур несостоятельности (банкрот-
рассмотрение и согласо- числе специальных) рабочих мест для трудо- ства) работодателя; ареста на денежные сре-
вание заявок ЦЗН на со- устройства незанятых инвалидов с целью фор- дства работодателя, находящиеся в кредитной
действие трудоустройст- мирования перечня предприятий, готовых при- организации; задолженности по выплате выход-
ву незанятых инвалидов нять их на работу ных пособий и оплате труда работников на ос-
новании исполнительных документов
финансирование мероприя- представление в Минтруд РД заявки на содей-
тий по содействию тру- ствие трудоустройству незанятых инвалидов заключение договора с ЦЗН по содействию тру-
доустройству незанятых доустройства незанятых инвалидов
инвалидов рассмотрение представленной работодателем
заявки на содействие трудоустройству заключение с незанятыми инвалидами трудовых
незанятых инвалидов договоров, с направлением в ЦЗН их копий в
5-дневный срок после заключения, а также уве-
заключение договоров с работодателем после домления о принятом решении о приеме на ра-
получения разрешения (приказа Минтруда РД) боту, выписки из приказов о приеме на работу
по содействию трудоустройству незанятых ин- > с подписью и печатью работодателей, соблюде-
валидов ние в отношении инвалидов норм законодатель-
ства о труде и социальном страховании
возмещение работодателю затрат на приобре-
тение оборудования для оснащения рабочих трудоустройство незанятых инвалидов на обору-
мест (в том числе специальных) граждан из дованные (оснащенные, в том числе специаль-
числа незанятых инвалидов путем перечисле- ные) для них рабочие места
ния средств на расчетный счет работодателя
на основании представляемых работодателем представление в ЦЗН:
заверенных в установленном порядке: документов, подтверждающих трудоустройство
документов, подтверждающих трудоустройство незанятых инвалидов, направленных ЦЗН (выпис-
незанятых инвалидов, направленных ЦЗН (вы- ка из приказа о зачислении на работу, копии
писка из приказа о зачислении на работу, трудового договора и трудовой книжки);
копии трудового договора и трудовой кни- расходных документов, подтверждающих затраты
жки); по приобретению оборудования для оснащения
расходных документов, подтверждающих зат- рабочих мест (в том числе специальных) для
раты по приобретению оборудования для ос- трудоустройства незанятых инвалидов
нащения рабочих мест (в том числе специа-
льных) для трудоустройства незанятых инва- обеспечение незанятых инвалидов необходимым
лидов > инвентарем и спецодеждой, проведение с ними
инструктажа по технике безопасности
обеспечение контроля за содействием
трудоустройству инвалидов < выплата трудоустроенным гражданам за счет
собственных средств заработной платы в раз-
мере, оговоренном трудовым договором. но не
ниже установленного минимального размера
Гражданин из числа незанятых инвалидов, за- оплаты труда
регистрированный в ЦЗН в качестве безработ-
ного, а также обратившийся в ЦЗН за содейст- обеспечение допуска представителей ЦЗН для
вием в трудоустройстве и не относящийся к проверки выполнения условий заключенного до-
категории занятых говора в установленном порядке

представление в ЦЗН письменного заявления составление актов сверки взаимных расчетов
для участия в мероприятии по адресу регист-
рации места жительства

заключение с работодателем трудового
договора


Отдел организационно-сводной и методической работы
Отдел содействия трудоустройству населения
Отдел финансирования программ занятости



Форма № 3

БЛОК-СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
С УЧАСТНИКАМИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
И СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА, СОЗДАННЫЕ ГРАЖДАНАМИ
ИЗ ЧИСЛА БЕЗРАБОТНЫХ, ОТКРЫВШИХ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО В РАМКАХ
ПРОГРАММ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

> < >
Министерство труда > Центр занятости населения в муниципальном < Гражданин, зарегистрированный в центре
и социального развития < образовании (далее - ЦЗН) > занятости в качестве безработного
Республики Дагестан <
(далее - Минтруд РД) информирование безработных граждан о воз- представление в ЦЗН письменного заявления для
можности и условиях оказания финансовой участия в мероприятии по адресу регистрации
координация деятельности помощи на организацию предпринимательской места жительства
ЦЗН и обеспечение конт- деятельности (самозанятости) и стимулирова-
роля за содействием ние создания безработными гражданами, от- представление в ЦЗН технико-экономического
безработным гражданам крывшими собственное дело, дополнительных обоснования предлагаемого проекта (бизнес-
в развитии малого рабочих мест для трудоустройства безработ- плана)
предпринимательства и ных граждан
самозанятости и созда- заключение договора с ЦЗН об организации
нием безработными граж- оказание безработным гражданам комплекса предпринимательской деятельности и самозаня-
данами, открывшими собс- консультационных, организационных и методи- тости; заключение договора с ЦЗН о создании
твенное дело, дополните- ческих услуг по вопросам организации пред- дополнительных рабочих мест
льных рабочих мест для принимательской деятельности и самозанятос-
трудоустройства безра- ти, проведение работы по выявлению возмож- организация предпринимательской деятельности
ботных граждан (также - ностей и способностей безработных граждан и самозанятости на срок не менее определяемо-
содействие безработным к предпринимательской деятельности, оценки го соглашением сторон с момента заключения
гражданам в развитии степени готовности к осуществлению предпри- договора в соответствии с технико-экономиче-
малого предприниматель- нимательской деятельности, реализации само- ским обоснованием проекта (бизнес-планом)
ства и самозанятости) занятости
ежегодно, до 20 апреля, представлять в центр
рассмотрение и согласо- предоставление безработным гражданам инфор- занятости населения копию налоговой деклара-
вание заявок ЦЗН на ока- мации по вопросам подготовки технико-эконо- ции за прошедший год, представляемой в уста-
зание содействия безра- мического обоснования проекта (бизнес-пла- новленном порядке в налоговый орган
ботным гражданам в раз- на) и об основных требованиях, предъявля-
витии предприниматель- емых к структуре и содержанию технико-эко- представление в ЦЗН в течение 10 дней со дня
ской деятельности и номического обоснования проекта (бизнес- подписания договора Свидетельства о госу-
самозанятости плана) дарственной регистрации в качестве индивиду-
ального предпринимателя (субъекта малого
финансирование мероприя- представление в Минтруд РД заявки на орга- предпринимательства) и выписки из Единого
тий по содействию без- низацию безработными гражданами предприни- государственного реестра индивидуальных
работным гражданам в мательской деятельности (самозанятости) и предпринимателей (юридических лиц)
развитии предпринимате- создания безработными гражданами, открывши-
льской деятельности и ми собственное дело, дополнительных рабочих использование субсидий, предоставленной ЦЗН,
самозанятости мест для трудоустройства безработных граж- для организации предпринимательской деятель-
дан, с приложением необходимых документов ности (самозанятости) в соответствии с техни-
ко-экономическим обоснованием проекта
обеспечение контроля за организацией малого (бизнес-планом)
предпринимательства и самозанятости безра-
ботных граждан и созданием безработными возврат в установленном порядке субсидии
гражданами, открывшими собственное дело, в случаях невыполнения условий заключенного
дополнительных рабочих мест для трудоуст- с ЦЗН договора либо предоставления в ЦЗН
ройства безработных граждан заведомо ложных сведений или недостоверных
(подложных) документов, послуживших основа-
нием для выдачи субсидии

Гражданин, открывший собственное дело
при содействии ЦЗН

представление в ЦЗН письменного заявления
для участия в мероприятии

заключение договора с ЦЗН по стимулированию
создания дополнительных рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан

представление в ЦЗН документов, подтвержда-
щих расходы по созданию дополнительных ра-
бочих мест

создание, в соответствии с договором, до-
долнительных рабочих мест для трудоустрой-
ства безработных граждан, состоящих на уче-
те в ЦЗН в качестве безработных

представление в ЦЗН документов, подтвержда-
ющих трудоустройство безработных граждан
согласно заключенному с ЦЗН договору (копий
трудового договора и трудовой книжки с
соответствующей записью о приеме на работу)

составление и представление в ЦЗН совмест-
ного акта между гражданином, ЦЗН, налоговы-
ми органами и органами статистики о созда-
нии дополнительных рабочих мест

составление совместного акта сторон об
исполнении обязательств по договору

возврат в установленном порядке субсидии
в случаях невыполнения условий заключенного
с ЦЗН договора либо предоставления в ЦЗН
заведомо ложных сведений или недостоверных
(подложных) документов, послуживших основа-
нием для выдачи субсидии



Отдел содействия трудоустройству населения
Отдел финансирования программ занятости



Форма № 4

БЛОК-СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
С УЧАСТНИКАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УРОВНЕМ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
НИЖЕ СРЕДНЕРОССИЙСКОГО ПОКАЗАТЕЛЯ, ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО
ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

> >
Министерство труда > Центр занятости населения в муниципальном образовании < Работодатель
и социального развития < > Республики Дагестан (далее - Центр)
Республики Дагестан представление письменного подтверждения
(далее - Минтруд РД) ознакомление гражданина с перечнем документов, необхо- возможности трудоустройства граждан
димых для трудоустройства в другой местности > (гарантийное письмо)
координация деятельнос-
ти Центра и обеспечение представление для согласования в Минтруд РД заявки по заключение договоров с Центром и гражда-
контроля за осуществле- стимулированию работодателей, осуществляющих деятель- < нами, планирующими переезд в другую
нием стимулирования ра- ность в субъектах Российской Федерации с уровнем реги- местность
ботодателей, осущест- стрируемой безработицы ниже среднероссийского показа-
вляющих деятельность в теля, для последующего трудоустройства безработных гарантированное предоставление граждани-
субъектах Российской и незанятых граждан Республики Дагестан ну работы не позднее 3 дней после
Федерации с уровнем прибытия по месту нахождения работодате-
регистрируемой без- заключение договоров с работодателем и гражданами, ля
работицы ниже средне- планирующими переезд в другую местность
российского показателя, заключение с гражданином трудового дого-
для последующего тру- направление граждан для их трудоустройства в другой вора на срок не менее 12 мес. соблюдение
доустройства безработ- местности после получения письменного подтверждения в отношении гражданина норм законода-
ных и незанятых граждан возможности трудоустройства (гарантийное письмо) и тельства о труде и социальном страхова-
Республики Дагестан предварительного согласования с работодателем даты нии
приезда граждан для трудоустройства
рассмотрение и согла- оказание содействия гражданину в найме
сование заявок Центра перечислять (авансировать) на лицевой счет, открытый > жилого помещения за время пребывания
по стимулированию ра- гражданином в кредитном учреждении, финансовые средст- в другой местности
ботодателей, осуществ- ва на транспортные расходы по переезду в другую мест-
ляющих деятельность в ность (железнодорожным транспортом - в плацкартном ва- обеспечение гражданина необходимым
субъектах Российской гоне пассажирского поезда; автомобильным транспортом - инвентарем и спецодеждой, проведение
Федерации с уровнем в автобусах междугородного сообщения) и суточные рас- инструктажа по технике безопасности
регистрируемой безра- ходы за время следования к месту работы (в размере
ботицы ниже среднерос- 100 рублей за каждый день нахождения в пути следова- обеспечение выплаты гражданину заработ-
сийского показателя, ния) ной платы в размере, оговоренном в тру-
для последующего тру- довом договоре, но не ниже МРОТ
доустройства безработ- ежемесячное, до 10 числа, перечисление финансовых
ных и незанятых граждан средств на расходы по найму жилого помещения (за иск- ежемесячное, до 2 числа, представление
Республики Дагестан лючением случаев предоставления работодателем бесплат- в Центр заверенных в установленном по-
ного жилого помещения) на оказании справки, подтверж- рядке копии расчетно-платежной ведомости
финансирование меропри- дающей факт наличия трудовых отношений между ним и и справки о начислениях на фонд оплаты
ятий по стимулированию работодателем и выписки из табеля учета использования труда, копии табеля учета использования
работодателей, осуще- рабочего времени рабочего времени, справки, подтвержда-
ствляющих деятельность ющей факт наличия трудовых отношений
в субъектах Российской ежемесячно перечислять на расчетный счет работодателя между гражданином и работодателем
Федерации с уровнем ре- бюджетные средства на оплату труда гражданина из рас-
гистрируемой безработи- чета 5205 руб. (с учетом районного коэффициента и на- в случае прекращения трудовых отношений
цы ниже среднероссий- числений на фонд оплаты труда) с гражданином, направленным в Центр,
ского показателя, для ранее 12 мес. с начала заключения трудо-
последующего трудоуст- обеспечение контроля за трудоустройством граждан вого договора, письменно уведомить
ройства безработных (с указанием причины) Центр в 5-дневный
и незанятых граждан срок
Республики Дагестан




Гражданин, обратившийся в ЦЗН за содействием в трудоустройстве, <
из числа не относящихся к категории занятых <

представление в центр письменного заявления для участия в ме-
роприятии по адресу регистрации места жительства

заключение договора с Центром и работодателем

получение при направлении для трудоустройства в другой мест-
ности финансовых средств на транспортные расходы по переезду,
суточные расходы за время следования к месту работы, расходы
по найму жилого помещения на 15 дней

направление в 5-дневный срок после приема на работу в Центр
выписку из приказа о приеме на работу с подписью и печатью
работодателя и копию трудового договора между ним и работода-
телем

информировать в установленном порядке Центр обо всех изменениях
условий трудового договора с работодателем, которые могут
повлечь за собой прекращение трудового договора и выезд из мес-
та пребывания (в 3-дневный срок после изменений)

ежемесячное, до 5 числа, представление в Центр заверенных
в установленном порядке подтверждающих факт наличия трудовых
отношений между ним и работодателем документов

осуществление в установленном порядке возврата финансовых
средств, авансированных при выезде, в случае, если гражданин,
направленный в другую местность, не заключает трудовой договор
с работодателем по причинам, не зависящим от работодателя, либо
прерывает трудовые отношения с работодателем по собственной
инициативе до истечения 12 месяцев


Отдел трудовой мобильности и содействия в переселении
Отдел финансирования программ занятости


------------------------------------------------------------------