Распоряжение Правительства РД от 16.05.2013 N 125-р "Об утверждении Плана мероприятий "



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 125-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ
И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ
С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 25.06.2013 № 181-р,
Постановления Правительства РД
от 04.12.2013 № 632)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. № 147 "О порядке предоставления в 2013-2015 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)" (далее - План мероприятий ("дорожная карта").
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, ответственным за реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты"):
обеспечить его реализацию;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан осуществлять мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству доклад о ходе его реализации.
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
4. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные Планом мероприятий ("дорожной картой").
5. Установить, что внесение изменений в План мероприятий ("дорожную карту") осуществляется по согласованию с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству без внесения изменений в настоящее распоряжение.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Насрутдинова М.Н.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 16 мая 2013 г. № 125-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ
В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 25.06.2013 № 181-р,
Постановления Правительства РД
от 04.12.2013 № 632)

I. Общее описание

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)" (далее - План мероприятий ("дорожная карта") разработан в целях обеспечения граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем на основе реализации мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда.
2. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") призвана обеспечить установление механизмов зависимости решения задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан, от количества ликвидированного аварийного жилищного фонда.
3. Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") являются:
полная ликвидация к 1 января 2016 года аварийного жилищного фонда, состоящего из 408 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 214576,35 квадратного метра, расположенного на территории Республики Дагестан, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
(в ред. Распоряжения Правительства РД от 25.06.2013 № 181-р)
улучшение условий жизни населения, проживающего в Республике Дагестан, и, как следствие, повышение уровня жизни.
4. В качестве контрольного показателя успешной реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") выбран показатель ликвидации в Республике Дагестан аварийного жилищного фонда.
5. Обоснование объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Дагестан приведено в приложении № 1 к Плану мероприятий ("дорожной карте").
Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Дагестан с разбивкой по муниципальным образованиям, на которой проживают граждане, подлежащие переселению в течение 2013-2015 годов, приведена в приложении № 2 к Плану мероприятий ("дорожной карте").
6. Результатом успешной реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") является ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

II. План мероприятий ("дорожная карта")

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Корректировка реестра аварийного жилищного фонда Республики Дагестан, разработка трехлетних республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в соответствии с положениями статьи 20.6 Федерального закона № 185-ФЗ
до 24 мая 2013 года
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
разработка республиканских адресных программ осуществляется на основе муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и заявок, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
2.
Корректировка республиканских адресных программ
ежегодно
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
ежегодное уточнение объемов реализации республиканских адресных программ позволит обеспечить очередность и своевременность переселения граждан
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
3.
Внесение изменений в Закон Республики Дагестан от 28 декабря 2012 года № 101 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающих необходимые источники финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
до 24 мая 2013 года
Министерство финансов Республики Дагестан
обеспечение своевременного финансирования реализации республиканской адресной программы и муниципальных адресных программ за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и консолидированного бюджета Республики Дагестан
4.
Внесение изменений в бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающих необходимые источники финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
до 1 июня 2013 года
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
обеспечение своевременного финансирования реализации республиканской адресной программы и муниципальных адресных программ за счет средств Фонда и консолидированного бюджета Республики Дагестан
5.
Подготовка заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда
2013-2015 годы
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
обеспечение своевременного финансирования реализации республиканских адресных программ за счет средств Фонда
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
6.
Заключение соглашений с Фондом
во II квартале 2013 года, ежегодно - 2014-2015 годы
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию республиканских адресных программ
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
7.
Распределение и перечисление муниципальным образованиям, претендующим в соответствии с заявкой Республики Дагестан на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств республиканского бюджета Республики Дагестан, полученных за счет средств Фонда, и средств консолидированного бюджета Республики Дагестан на долевое финансирование республиканских адресных программ
не позднее 20 дней со дня получения средств Фонда
Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
перечисление в бюджеты муниципальных образований средств финансовой поддержки за счет средств Фонда и долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
8.
Объявление аукционов на строительство и (или) приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе посредством долевого участия в строительстве
не позднее 20 дней со дня получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Дагестан
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
заключение муниципальных контрактов по итогам проведенных аукционов в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
9.
Обеспечение достижения целевых показателей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации), рассчитанных на период до 31 декабря 2015 года
2013-2015 годы
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
100-процентное расселение аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
10.
Принятие решения о предоставлении приобретенных (построенных) для переселения граждан жилых помещений
2013-2015 годы, в пределах сроков, установленных в республиканских адресных программах
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
принятие муниципального правового акта
11.
Заключение договоров социального найма и договоров мены
не позднее трех месяцев с даты принятия решения о предоставлении жилых помещений
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
с регистрацией перехода права собственности по договорам мены
12.
Снос или реконструкция полностью расселенных многоквартирных домов
в пределах сроков, установленных в республиканских адресных программах
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
освобождение территории, занимаемой аварийным жилищным фондом в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации
13.
Обеспечение выполнения применимых к соответствующим видам республиканских адресных программ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, требований частей 11, 12 статьи 16 и части 5 статьи 20.5 Федерального закона № 185-ФЗ
ежеквартально
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
мониторинг выполнения муниципальными образованиями условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных Федеральным законом № 185-ФЗ
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
14.
Осуществление мониторинга реализации республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
еженедельно, ежеквартально
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
представление оперативных и квартальных отчетов по формам, установленным Фондом, с внесением данных в автоматизированную информационную систему
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)
15.
Осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
ежемесячно
Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
составление и представление финансовых отчетов об использовании денежных средств из всех источников финансирования республиканских адресных программ
(в ред. Постановления Правительства РД от 04.12.2013 № 632)





Приложение № 1
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда (жилых помещений
в многоквартирных домах, признанных
в установленном порядке до 1 января 2012 года
аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации)"

ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 25.06.2013 № 181-р)

№ п/п
Правовые основания финансирования <*>
Площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществляется переселение, кв. метров
Источники финансирования, млн. рублей
Примечания
за счет средств Фонда
за счет средств консолидированного бюджета Республики Дагестан <*>
иные источники
1
2
3
4
5
6
7

Итого по Республике Дагестан
214576,35
2755,991
2704,976
0


Итого по 2013 году:
Закон Республики Дагестан от 28 декабря 2012 года № 101 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
56447,26
1106,169
330,414
0


Итого по 2014 году:
Закон Республики Дагестан от 28 декабря 2012 года № 101 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
75259,48
1187,519
727,834
0


Итого по 2015 году:
Закон Республики Дагестан от 28 декабря 2012 года № 101 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
82869,61
462,303
1646,728
0


--------------------------------
<*> Внесение изменений в нормативные правовые акты о республиканском бюджете Республики Дагестан и бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан в соответствии с пунктами 3-4 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)".





Приложение № 2
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда (жилых помещений
в многоквартирных домах, признанных
в установленном порядке до 1 января 2012 года
аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации)"

ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
С РАЗБИВКОЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ,
НА КОТОРОЙ ПРОЖИВАЮТ ГРАЖДАНЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В ТЕЧЕНИЕ 2013-2015 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РД
от 25.06.2013 № 181-р)

№ п/п
Наименование муниципального образования
Общая площадь аварийного жилищного фонда, кв. м
Площадь аварийного фонда, включенного в программы с участием средств Фонда, кв. м
Площадь аварийного фонда, расселяемого по иным программам, кв. м
Аварийный фонд, не обеспеченный финансированием, кв. м
всего
в т.ч. площадь, занимаемая гражданами, подлежащими переселению
всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Итого по Республике Дагестан
214876,85
214576,35
214576,35
56447,26
75259,48
82869,61
0
0
0
0
0
1.
Город Дербент
7477,92
7477,92
7477,92
2167,54
2908,12
2402,26
0
0
0
0
0
2.
Город Избербаш
12708,30
12708,30
12708,30
0,00
5141,40
7566,90
0
0
0
0
0
3.
Город Каспийск
3219,55
3219,55
3219,55
0,00
1514,10
1705,45
0
0
0
0
0
4.
Город Кизилюрт
1313,00
1313,00
1313,00
760,10
0,00
552,90
0
0
0
0
0
5.
Город Кизляр
4832,70
4532,20
4532,20
3343,10
1189,10
0,00
0
0
0
0
0
6.
Город Махачкала
163592,70
163592,70
163592,70
35728,60
58593,80
69270,30
0
0
0
0
0
7.
Город Хасавюрт
986,20
986,20
986,20
986,20
0,00
0,00
0
0
0
0
0
8.
Город Южно-Сухокумск
141,90
141,90
141,90
141,90
0,00
0,00
0
0
0
0
0
9.
Дербентский район
1010,80
1010,80
1010,80
500,80
510,00
0,00
0
0
0
0
0
10.
Тарумовский район
10880,10
10880,10
10880,10
7433,40
2074,90
1371,80
0
0
0
0
0
11.
Каякентский район
1816,20
1816,20
1816,20
1050,20
766,00
0,00
0
0
0
0
0
12.
Унцукульский район
4274,72
4274,72
4274,72
2836,70
1438,02
0,00
0
0
0
0
0
13.
Дахадаевский район
2622,76
2622,76
2622,76
1498,72
1124,04
0,00
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------